Το Νοσοκομείο σου ή ... το νοσοκομείο "μισή ώρα δρόμος"
Με έναν ξεχωριστό τρόπο, συνεχίζει, τον αγώνα του, ο Σύλλογος εργαζομένων, του Νοσοκομείου Κομοτηνής, δημιουργώντας, ένα βίντεο, στο διαδίκτυο. Μέσα, από αυτό, στέλνουν μήνυμα στους πολίτες και τους ζητάνε, την συμπαράσταση και την αλληλεγγύη τους, ώστε, το Νοσοκομείο Κομοτηνής, να παραμείνει ανοικτό. «Μην επιτρέψεις, να σου στερήσουν, το δικαίωμα, στην περίθαλψη. Το νοσοκομείο Κομοτηνής, πρέπει, να παραμείνει ανοικτό. Καμία κλειστή κλινική, καμία υποβάθμιση. Στήριξε την προσπάθεια μας, φώναξε κι εσύ μαζί μας, για ένα νοσοκομείο, χωρίς κενά, σε ιατρικό, νοσηλευτικό και διοικητικό προσωπικό. Δεν κλείνουν, απλά, ένα νοσοκομείο, βάζουν σε κίνδυνο, την ζωή όλων μας».

Τρίτη 17 Μαρτίου 2015

12-03-2015 / Συνάντηση ΠΟΕΔΗΝ - Αν. Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης κο. ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟ / Ερωτήσεις και Απαντήσεις



Π.Ο.Ε.ΔΗ.Ν.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΩΝ

PANHELLENIC FEDERATION OF PUBLIC HOSPITALS WORKERS
 

ΜΕΛΟΣ ΑΔΕΔΥ  ·  MEMBER OF ADEDY




ΑΘΗΝΑ 16/03/2015
ΑΡ.ΠΡΩΤ.: 79


ΠΡΟΣ:    ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΜΕΛΗ ΠΟΕΔΗΝ

                Συνάδελφοι,
                Την Πέμπτη 12/03/2015 η Ε.Ε. της ΠΟΕΔΗΝ συναντήθηκε με τον Αν. Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης κο. ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟ. Αναπτύξαμε τα αιτήματα που περιγράφονται στο ΥΠΟΜΝΗΜΑ και σας ενημερώνουμε για τις απαντήσεις.
                Από τις απαντήσεις του Υπουργού διαπιστώνουμε ότι τα οξυμένα προβλήματα για τους πολίτες και τους εργαζόμενους θα εξακολουθήσουν να υφίστανται.

                Κύριε Υπουργέ,
                Οι εργαζόμενοι στις Δημόσιες Υπηρεσίες Υγείας και Πρόνοιας εργάζονται σε συνθήκες εργασιακής εξουθένωσης και ταυτόχρονα υπέστησαν μεγάλες μειώσεις στις αμοιβές τους, από τις ασκούμενες Μνημονιακές Πολιτικές της τελευταίας πενταετίας.
                Οι υπηρεσίες υποφέρουν από την υποχρηματοδότηση και την υποστελέχωση. Οι πολίτες καλούνται να βάζουν το χέρι όλο και πιο βαθιά στην τσέπη και το Δημόσιο Σύστημα μετατρέπεται με γοργούς ρυθμούς σε Ανταγωνιστικό – Ανταποδοτικό.
Θέτουμε για επίλυση τα εξής αιτήματα που είναι αρμοδιότητα ή συναρμοδιότητα του Υπουργείου που προΐσταστε.

ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
Οι Δημόσιες Υπηρεσίες Υγείας και Πρόνοιας αποδεκατίστηκαν από προσωπικό, το οποίο βρίσκεται κάτω των ορίων ασφαλείας.
Αποχώρησαν προς συνταξιοδότηση 15.000 και δεν έχει προσληφθεί ούτε ένας τα τέσσερα τελευταία έτη. Οι συνταξιοδοτήσεις θα αυξηθούν το προσεχές διάστημα από την πρόθεση της κυβέρνησης να θέσει αντικίνητρα στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις (λίστα μεταρρυθμίσεων Βαρουφάκη). Δεν τηρήθηκε καν η μνημονιακή δέσμευση για κάθε πέντε αποχωρήσεις, μια πρόσληψη.
25.000 οργανικές θέσεις είναι κενές σε οργανισμούς που συστήθηκαν σύμφωνα με τις μνημονιακές δεσμεύσεις με καταργήσεις 880 κλινικών, 10.000 κλινών και 30.000 οργανικών θέσεων, με συντελεστή 2,4 για κάθε κλίνη και όχι 3 όπως προβλέπει το ΠΔ 86/1987 «Ενιαίο Πλαίσιο Οργάνωσης Νοσοκομείων».
1 στις 3 οργανικές θέσεις είναι κενές.
Αιτούμαστε την άμεση προκήρυξη 4.000 μονίμων θέσεων προσωπικού και επίσπευση των διαδικασιών πρόσληψης στο ΑΣΕΠ, ώστε το καλοκαίρι να έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες.
Προκήρυξη κατ’ έτος 3000 μονίμων θέσεων. Ο Υπουργός Υγείας μας ενημέρωσε ότι εξασφαλισμένες είναι μόνο 1.007 θέσεις που εγκρίθηκαν το έτος 2014 από τη προηγούμενη κυβέρνηση.
Δεν αποδεχόμαστε, η εθελοντική εργασία, η επέκταση του θεσμού των εκπαιδευόμενων, η κοινωνική εργασία, το λιγοστό επικουρικό προσωπικό, τα μπλοκάκια να προσμετρούνται στον αριθμό προσλήψεων των συναρμοδίων Υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Υγείας, για επικοινωνιακούς λόγους.
Είμαστε αντίθετοι με την ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Θα εφαρμόσουμε τον Προϋπολογισμό του έτους 2015 που ψηφίστηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση, ο οποίος για εφέτος προβλέπει 15.000 προσλήψεις.
Θα επαναπροσλάβουμε τους Απολυμένους και τους Διαθέσιμους οι οποίοι είναι περίπου 8.000 με 9.000 και οι υπόλοιπες 6.000 ή 7.000 θέσεις που απομένουν για εφέτος, θα κατανεμηθούν σε φορείς αιχμής (Υγεία, Παιδεία, Ελεγκτικοί Μηχανισμοί κ.λ.π). Οι προσλήψεις του έτους 2014 που εγκρίθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση (1.007 θέσεις)  και αναμένεται την προκήρυξή τους, θα ενταχθούν στις 15.000 που προϋπολογίστηκαν για το έτος 2015.
Οι προσλήψεις Επικουρικού προσωπικού είναι ζήτημα του Υπουργού Υγείας και εξαρτάται από τις πιστώσεις που διαθέτει.
Θα μονιμοποιηθούν οι Αορίστου χρόνου υπάλληλοι του Δημοσίου.

ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Συνεχίζεται η ιδιωτικοποίηση δραστηριοτήτων και υπηρεσιών των Νοσοκομείων. Οι εργολάβοι έχουν αναλάβει μεγάλες δραστηριότητες των Νοσοκομείων, αφενός προσφέροντας χαμηλής ποιότητας υπηρεσίες και αφετέρου μαύρη, αδήλωτη, εξευτελιστική φτηνή εργασία στους εργαζόμενους που απασχολούν.
Προστίθεστε να εκδιώξετε τα συνεργεία και τους εργολάβους από τα Δημόσια Νοσοκομεία, την Πρόνοια και να προσλάβετε το απαραίτητο προσωπικό στις υποστηρικτικές ειδικότητες;

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Δεν συμφωνώ με την Ιδιωτικοποίηση των Υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα. Δεν μπορεί η κυβέρνηση να επιλύσει το ζήτημα, αν και δεν προκαλείται δημοσιονομικό κόστος (όπως τονίσατε), αφού δεν επιτρέπεται η μεταφορά των πιστώσεων!!!

ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ Ν.4024/2011
Στα τέσσερα μνημονιακά έτη οι απώλειες των εισοδημάτων των εργαζομένων στην Υγεία και την Πρόνοια ξεπέρασαν το 50% άμεσες (μισθολογικές) και έμμεσες (φορολογικές επιβαρύνσεις, χαράτσια).
Η βαθμολογική και ως εκ τούτου η μισθολογική προαγωγή είναι παγωμένη από την ημερομηνία κατάταξης (1/11/2011), όπως και οι άλλες παροχές του Μισθολογίου.
Ζητάμε την ακώλυτη προαγωγή στους βαθμούς χωρίς τις ποσοστώσεις που προβλέπει ο Νόμος.
Στο άρθρο 6 προβλέπεται η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, ύστερα από πρόταση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και του Υπουργείου Οικονομικών, αναγνώρισης προϋπηρεσίας, από τον ιδιωτικό τομέα σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέχρι επτά (7) ετών, για βαθμολογική και μισθολογική ένταξη. Το Προεδρικό Διάταγμα δεν έχει ακόμα εκδοθεί με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η επανακατάταξη των Υπαλλήλων. Ζητάμε την άμεση έκδοσή του.
Στο άρθρο 28 παρ.4 ορίζεται ότι οι υπάλληλοι οι οποίοι υπηρετούν σε κατηγορία ανώτερη των προσόντων που κατέχουν, κατατάσσονται στους βαθμούς της κατηγορίας που ανήκουν, με ποινή τριών ετών.
Στις Μονάδες Δημόσιας Υγείας και Πρόνοιας υπηρετούν υπάλληλοι ΔΕ κατηγορίας, οι οποίοι εντάχθηκαν με ειδικές διατάξεις ή μετατάχθηκαν με τριετή εμπειρία, όπως ορίζει το ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ 347/31-12-2003 (ΦΕΚ 315), που καθορίζει τα προσόντα διορισμού σε θέσεις φορέων του Δημοσίου (οδηγοί, τεχνικές ειδικότητες, επιμελητές ασθενών, πρακτικοί νοσοκόμοι κ.α.).
Παρά ταύτα οι Διοικήσεις με παράτυπη ερμηνεία του ανωτέρου άρθρου του μισθολογίου, επέβαλαν ποινή στέρησης της βαθμολογικής εξέλιξης, τριών ετών προϋπηρεσίας.
Ζητάμε την έκδοση διευκρινιστικής εγκυκλίου, που θα αποκαθιστά την αδικία σε μεγάλο αριθμό υπαλλήλων ΔΕ κατηγορίας.
 Άρθρο 20 Υπερωριακή εργασία. Να αντικατασταθεί η παρ. 4 του άρθρου 20 και το ωρομίσθιο από το 1/280 να ορισθεί στο ένα διακοσιοστό του βασικού μισθού του μισθολογικού κλιμακίου της κατηγορίας του κάθε υπαλλήλου.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Αναγνωρίζουμε τις απώλειες που είχατε, αλλά για εφέτος δεν θα υπάρξει καμία μισθολογική αύξηση. Ούτε η ωρίμανση (βαθμολογική προαγωγή). Ως εκ τούτω δεν θα υπάρξει δυνατότητα αναγνώρισης του χρόνου υπηρεσίας του ιδιωτικού τομέα, καθώς επίσης η αναπροσαρμογή των άλλων παροχών που προβλέπει το μισθολόγιο.
Από το έτος 2016 θα ξεκινήσει ο θεσμός των Συλλογικών Διαπραγματεύσεων στο Δημόσιο Τομέα.
Το αίτημα που αφορά το άρθρο 28 παρ. 4 του Ν. 4024/2011, με βάση το οποίο επιβάλλεται ποινή τριών ετών, στην κατάταξη μεγάλου αριθμού ΔΕ υπαλλήλων που εργάζονται στις υπηρεσίες Υγείας και Πρόνοιας, αν και εντάχθηκαν στη κατηγορία ΔΕ με ειδικές διατάξεις η το Προσοντολόγιο των Δημοσίων υπαλλήλων (εμπειρία), θα διερευνηθεί. Δήλωσε θετικός στην επίλυσή του.

ΕΠΙΔΟΜΑ ΕΠΙΚΥΝΔΥΝΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΥΓΙΕΙΝΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Στα άρθρο 15 με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού (εν προκειμένου του Υπουργού Υγείας για τις Δημόσιες Μονάδες Υγείας, Υπουργού Εργασίας για τις Προνοιακές Μονάδες, του Υπουργού Παιδείας για τα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία και του Υπουργού Άμυνας για τα Στρατιωτικά Νοσοκομεία), καθορίζεται η χορήγηση Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας, για τους εργαζόμενους στην Υγεία και την Πρόνοια.
Το Επίδομα Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας αντικατέστησε το Νοσοκομειακό Επίδομα στο μισό του ύψος και όχι στο σύνολο των εργαζομένων.
Με αίολα ερωτήματα Διοικήσεων προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αποκλείστηκαν κλάδοι εργαζομένων που είναι δικαιούχοι.
Είναι απαραίτητη διευκρινιστική εγκύκλιος σε συνεργασία με την ΠΟΕΔΗΝ. Με το Ν.4235/2014 άνοιξε για ένα εξάμηνο η διαδικασία διόρθωσης αδικιών στο εν λόγω Επίδομα. Η προθεσμία παρήλθε 11/08/2014 Σας καταθέτουμε τη πρότασή μας (διπλασιασμός του επιδόματος και χορήγηση στο σύνολο του προσωπικού με κατηγοριοποίηση), την οποία καταθέσαμε χωρίς αποτέλεσμα και η προηγούμενη κυβέρνηση.
ΑΙΤΟΥΜΑΣΤΕ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΝΕΑΣ ΚΥΑ με βάση τις προτάσεις μας.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Δεν μπορούμε εξαιτίας των δημοσιονομικών συνθηκών, να αυξήσουμε ή να διευρύνουμε το Επίδομα Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας. Ως εκ τούτω δεν μπορούμε να λάβουμε υπ’ όψιν της πρότασής σας.

ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΙ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ
Οι προϊστάμενοι οργανικών μονάδων επιπέδου Διεύθυνσης και Υποδιεύθυνσης και η πλειονότητα των Προϊσταμένων Τμημάτων είναι τοποθετημένοι με ανάθεση καθηκόντων (αποφάσεις των Διοικητών), αφού δεν λειτούργησαν τα αρμόδια Υπηρεσιακά Συμβούλια Κρίσης. Ο λόγος προφανώς ήταν η εξυπηρέτηση των ημετέρων, λόγω τις δραστικής περικοπής Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων (Μνημονιακές δεσμεύσεις).
Σε πολλές περιπτώσεις τα Πρωτοβάθμια Σωματεία και η ΠΟΕΔΗΝ, καταγγείλαμε ως ρουσφετολογικές - κομματικές τις αναθέσεις καθηκόντων, επειδή δεν μοριοδοτήθηκαν οι υποψήφιοι, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (Ν.3528/2007, Ν.3893/2010, Ν.4024/2011).
Αναθέσεις Προϊσταμένων από τις Διοικήσεις και κρίσεις από τα Πρωτοβάθμια Υπηρεσιακά Συμβούλια, έγιναν την προεκλογική περίοδο και συνεχίζουν μέχρι σήμερα.
Ζητάμε διερεύνηση  όλων των περιπτώσεων και ανάκληση των παράνομων αναθέσεων και κρίσεων.
Με το Ν.4275/2014, καθιερώνεται Νέο Σύστημα Επιλογής Προϊστάμενων Οργανικών Μονάδων, με προφορική και γραπτή συνέντευξη. Ταυτόχρονα καταργούνται τα υφιστάμενα Υπηρεσιακά Συμβούλια Κρίσης, για την επιλογή Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων επιπέδου Τμήματος.
Τα Υπηρεσιακά Συμβούλια Κρίσης για την επιλογή Διευθυντών και Υποδιευθυντών του Ν.3839/2010 (ΣΕΠ), δεν λειτούργησαν ποτέ.
Αίτημά μας είναι η κατάργηση του Ν. 4275/2014 και η επιλογή Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων, να γίνεται με βάση τη μοριοδότηση που προβλέπουν οι Νόμοι (3839/2010, 3528/2007), από πενταμελή Υπηρεσιακά Συμβούλια τα οποία θα αποτελούνται από δύο εκπροσώπους της Διοίκησης, δύο αιρετούς εκπροσώπους των εργαζομένων και ένας κοινής αποδοχής.
Οι νέοι οργανισμοί των Νοσοκομείων προέβλεπαν προβαδίζουσα κατηγορία την ΠΕ σε σχέση με την ΤΕ στην επιλογή Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων, παραβιάζοντας τις ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις που προβλέπουν διαζευκτικό «ή» (αρθρ.10 του Ν.4024/2011).
Οι παρεμβάσεις μας ήταν συνεχείς για επίλυση του μείζονος αυτού θέματος. Καταφέραμε με το Ν.4272/2014 να επανέλθει το διαζευκτικό «ή» μεταξύ των δύο κατηγοριών στις επιλογές Προϊσταμένων των τριών υπηρεσιών των Νοσοκομείων.
        Όμως στο άρθρο 26 παρ.2 του Ν.4272/2014 ορίζεται ότι το διαζευκτικό «ή», ισχύει μέχρι τη πλήρη συμμόρφωση στο τρόπο επιλογής των Προϊσταμένων στα Δημόσια Νοσοκομεία της χώρας, όπως αυτός θα καθοριστεί στους υπό κατάρτιση οργανισμούς αυτών.
        Με την ανωτέρω διάταξη η επαναφορά της Νομιμότητας είναι μεταβατική. Το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης οφείλει να εκδώσει εγκύκλιο που να καθιερώνει το διαζευκτικό ή μεταξύ των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ, στην επιλογή Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων, βάση το άρθρο 10 του Ν.4024/2011 και τη συμμόρφωση όλων των οργανισμών των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Θα υπάρξει σύντομα Νομοθετική παρέμβαση, που θα καθιερώνει νέο Σύστημα Επιλογής Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων όλων των επιπέδων, καταργώντας το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο.
Θα προβλέπονται Συμβούλια κρίσης με τη συμμετοχή εκπροσώπων των εργαζομένων. Στη νομοθετική παρέμβαση, θα καθορίζουμε τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα επιλογής, καθώς επίσης τη διαδικασία επιλογής. Δεν μπορώ να αναφερθώ σε περισσότερα, γιατί πρώτα θα συζητήσω με την ΑΔΕΔΥ.
Δεν θα ακυρώσουμε κρίσεις και αναθέσεις Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων για να μη θεωρηθεί Ρεβανσισμός.

       


ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ (Ν.4057/2012)
        Εξαιτίας της φύσης της εργασίας μας κατασκευάζονται παραπτώματα «για ψήλου πήδημα» που με βάση το πειθαρχικό δίκαιο επισείουν μεγάλες πειθαρχικές ποινές και Δυνητική Αργία.
        Συνδικαλιστικά και υπηρεσιακά στελέχη διώκονται πειθαρχικά, επειδή ανέδειξαν τις επιπτώσεις στη ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, από τις ασκούμενες Μνημονιακές πολιτικές.
        Διοικήσεις Νοσοκομείων στοχοποίησαν υπαλλήλους, κατασκευάζοντας παραπτώματα και τους έθεσαν σε αναστολή άσκησης των καθηκόντων τους ή δυνητική θέση σε Αργία.
        Στο Υπουργείο Υγείας  λειτουργεί ένα και μοναδικό Πειθαρχικό Συμβούλιο για το σύνολο των εργαζομένων (80.000). Γι’ αυτό οι Πειθαρχικές υποθέσεις εξετάζονται με πολύ αργό ρυθμό. Αποτέλεσμα είναι να παρατείνεται η υπηρεσιακή ομηρία και η Δυνητική θέση σε Αργία των υπαλλήλων που έχουν παραπεμφθεί.
        Ζητάμε τον επανακαθορισμό των πειθαρχικών παραπτωμάτων, τα οποία θα τελεσιδικούν στα πειθαρχικά όργανα το αργότερο σε τρεις μήνες.
        Επαναφορά των Πειθαρχικών Υπηρεσιακών Συμβουλίων, με τη συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων των εργαζομένων σε πρώτο και δεύτερο (τελεσίδικο) βαθμό.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Θα επαναπροσδιορίζουμε τα Πειθαρχικά παραπτώματα, προκειμένου να σταματήσουν οι συνδικαλιστικές διώξεις και οι αναίτιες υπηρεσιακές διώξεις.
Θα τροποποιήσουμε τα Πειθαρχικά Συμβούλια με τη συμμετοχή Εκπροσώπων των εργαζομένων.
Θα εξετάσω την δημιουργία περισσοτέρων του ενός Πειθαρχικών Συμβουλίων για τους εργαζόμενους στη Δημόσια Υγεία, ώστε να αποφεύγεται η υπηρεσιακή ομηρία υπαλλήλων, για μεγάλα χρονικά διαστήματα.

        ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
Με το Ν.4250/2014 η κυβέρνηση τροποποίησε το Σύστημα Αξιολόγησης με βαθμολογική υποχρεωτική κατάταξη των υπαλλήλων. Το 15% των υπαλλήλων βαθμολογούνταν κάτω από τη βάση (1 έως 6,9) επιδιώκοντας η απελθούσα κυβέρνηση να συστήσει δεξαμενή διαθεσιμοτήτων – απολύσεων και μείωσης μισθών με την καθιέρωση ατομικών μισθών. Το 25% βαθμολογούνταν με άριστα (10, 9) εκ των οποίων μόνο το 70% των προϊσταμένων, μπορούσαν να βαθμολογηθούν με άριστη βαθμολογία, επιδιώκοντας την κομματικοποίηση και τη χειραγώγηση της Δημόσιας Διοίκησης, αφού υποχρεωτικά οι τρεις στους δέκα Προϊσταμένους Οργανικών Μονάδων έχαναν τη θέση τους. Με το Σύστημα Αξιολόγησης επιδιώχθηκε η  συρρίκνωση, η απαξίωση, η ιδιωτικοποίηση των Δημόσιων Κοινωνικών Υπηρεσιών.
        Με το Ν.4281/2014 παρατάθηκαν οι χρονικές προθεσμίες και παρακάμφθηκε η αυτοαξιολόγηση.
        Ο σημερινός Υπουργός Οικονομικών στις προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις προς τους ΔΑΝΕΙΣΤΕΣ, αποφάσισε την ανακατανομή του ίδιου μισθολογικού κόστους μεταξύ των Δημοσίων Υπαλλήλων, με κριτήριο την παραγωγικότητα. Δηλαδή η κυβέρνηση προτίθεται να καθιερώσει ατομικούς μισθούς, μέσω νέου Συστήματος Αξιολόγησης.
        Επανέρχεται λοιπόν η κυβέρνηση με νέο Σύστημα Αξιολόγησης διασυνδεόμενο με την υπηρεσιακή εξέλιξη, την κινητικότητα (υποχρεωτικές μετατάξεις σε άλλη ειδικότητα ή υπηρεσία) και τον μισθό.
        Αιτούμαστε την κατάργηση του Ν.4250/2014 και του Ν.4281/2014. Εργαζόμαστε σε αντίξοες συνθήκες εργασίας και μας αξιολογούν καθημερινά οι πολίτες.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Θα καταργήσω τους Ν. 4250/2014 και 4281/2014. Θα φέρω όμως άμεσα Νέο Σύστημα Αξιολόγησης με το οποίο το 30% των υπαλλήλων κάθε τμήματος θα βαθμολογείται με άριστα από τον άμεσα Προϊστάμενο (σκεπτόμαστε τον δεύτερο αξιολογητή). Οι άριστοι υπάλληλοι θα έχουν ταχύτερη βαθμολογική και ως εκ τούτω μισθολογική εξέλιξη.
Διατυπώσαμε τη κάθετη διαφωνία μας, ότι η κυβέρνηση φέρει νέο Σύστημα Αξιολόγησης, που καθιερώνει ατομικούς μισθούς, αφού στη λίστα μεταρρυθμίσεων ΒΑΡΟΥΦΑΚΗ, προβλέπονται μπόνους στους παραγωγικούς υπαλλήλους, με ανακατανομή του ιδίου μισθολογικού κόστους του Δημοσίου. Ο Υπουργός διατύπωσε την άποψη ότι όλοι οι υπάλληλοι δεν είναι ίδιοι στην αποδοτικότητα και ότι θα υπάρχουν δικλίδες ασφαλείας, καθώς θα καθιερωθεί ψηφοφορία μεταξύ των υπαλλήλων του τμήματος, με ερώτημα εάν αποδέχονται την Αξιολόγηση των Προϊσταμένων του τμήματος ή όχι.
Άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο η Αξιολόγηση να συνδέεται με την κινητικότητα (Υποχρεωτικές Μετατάξεις).
Δηλώσαμε σε σχετική ερώτησή του ότι θα ακυρώσουμε με απειθαρχία, ανυπακοή και το νέο Σύστημα Αξιολόγησης.
                               
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΜΟΝΑΔΩΝ
        Με βάση υφιστάμενων εφαρμοστικών Νόμων των ΜΝΗΜΟΝΙΩΝ πρέπει να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση των Μονάδων.
Προτίθεστε να συνεχίσετε τη διαδικασία Αξιολόγησης των Μονάδων Υγείας και Πρόνοιας;
Προτίθεστε μέσω της Αξιολόγησης να επανασχεδιάσετε τον Υγειονομικό και Προνοιακό χάρτη της χώρας με καταργήσεις Μονάδων Υγείας, Πρόνοιας, καταργήσεις κλινικών, κλινών, οργανικών θέσεων.
Θα υπάρξουν υποχρεωτικές μετατάξεις προσωπικού μέσω της νέας κινητικότητας που προαναγγείλατε και μάλιστα σε μεγάλες αποστάσεις;
Υλοποιώντας Μνημονιακές Δεσμεύσεις η προηγούμενη κυβέρνηση κατήργησε 8 Νοσοκομεία στην Αττική και τη Θεσσαλονίκη τα οποία προσέφεραν σημαντικές υπηρεσίες στο σύστημα.
Προτίθεται η κυβέρνηση να τα επαναλειτουργήσει;
Επίσης καταργήθηκαν κλάδοι εργαζομένων (οδηγοί, φύλακες) και οργανικές θέσεις υποστηρικτικών υπηρεσιών.
Οι υπηρετούντες εργαζόμενοι μέσω διαθεσιμότητας μεταφέρθηκαν σε άλλες υπηρεσίες και άλλες ειδικότητες.
Προτίθεται η κυβέρνηση να επανασυστήσει το κλάδο οδηγών των Νοσοκομείων και να επανέλθουν οι οδηγοί που διατέθηκαν στο ΕΚΑΒ;
Τα Νοσοκομεία έχουν μεγάλες ανάγκες οδηγών για τις μεταφορές και τις δευτερογενές διακομιδές και όλοι οι οδηγοί που μεταφέρθηκαν στο ΕΚΑΒ συνεχίζουν να διατίθονται καθημερινά για τις ανάγκες των Νοσοκομείων.
Αίτημά μας είναι η επανασύσταση των καταργημένων κλάδων στους Οργανισμούς των Νοσοκομείων και η επιστροφή των Οδηγών (όσοι επιθυμούν) από το ΕΚΑΒ.
Στα πλαίσια της κατάργησης Νομικών Προσώπων, για την υλοποίηση μνημονιακών πολιτικών, σε 50 Νοσοκομεία καταργήθηκε η Νομική αυτοτέλεια και διασυνδέθηκαν με άλλα, σε κοινά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου.
Δημιουργούνται δυσλειτουργίες, συρρικνώνονται οι λειτουργίες των διασυνδεόμενων Νοσοκομείων και το προσωπικό μεταφέρεται, παρά τη θέλησή του, στα Νοσοκομεία έδρες των Νομικών προσώπων.
Προτίθεται η κυβέρνηση να επαναφέρει τη Νομική Αυτοτέλεια των διασυνδεόμενων Νοσοκομείων;

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Για την Αξιολόγηση Μονάδων, για το μέλλον των καταργημένων Νοσοκομείων, των Κλάδων (Οδηγών κ.ο.κ.), των Κλινών, των Κλινικών, των Οργανικών θέσεων, την Νομική αυτοτέλεια των διασυνδεόμενων Νοσοκομείων, θα απευθυνθείτε στον αρμόδιο Υπουργό Υγείας.

ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ
Μετατάξεις μεταξύ φορέων του Υπουργείου Υγείας είναι χρονοβόρες παρότι ακολουθούνται οι διαδικασίες του άρθρου 54 του Ν.4223/2014.
Καθυστερούν πολλούς μήνες, επειδή απαιτείται η έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης (Μνημονιακή Δέσμευση). Αιτούμαστε την απλοποίηση της διαδικασίας, με κατάργηση της ΚΥΑ και υπογραφή μόνο του Υπουργείου Υγείας, προκειμένου να ολοκληρώνονται εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος.
Στη κινητικότητα που ανακοινώσατε θα εντάξετε και τις μετατάξεις – αποσπάσεις μετά από αίτηση των ενδιαφερομένων, τροποποιώντας το πλαίσιο;

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ: Θα διασυνδέσουμε την κινητικότητα (Υποχρεωτικές Μετατάξεις), με  το Σύστημα Μετατάξεων – Αποσπάσεων. Επιβεβαίωσε ότι υποχρεωτικές Μετατάξεις θα  γίνονται και στους υπαλλήλους των  Δημόσιων Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας.
Άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να γίνονται Υποχρεωτικές Μετατάξεις σε μεγάλες αποστάσεις, από τον φορέα που κατέχουν Οργανική θέση οι υπάλληλοι, φέρνοντας ως παράδειγμα τον τρόπο κάλυψης των Νοσοκομείων των νησιών.
Δεν δέχθηκε τη πρότασή μας για ανοιχτούς κυλιόμενους πίνακες πρόσληψης στο ΑΣΕΠ, ώστε η κάλυψη των κενών να γίνεται αυτόματα.

ΓΙΑ ΤΗΝ Ε.Ε. ΤΗΣ ΠΟΕΔΗΝ

           Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                         Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ


          ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΙΑΝΝΑΚΟΣ                  ΕΡΜΗΣ ΚΑΣΣΕΣ

Εμπλοκή με τις τροπολογίες Ξανθού για τις πρόσθετες αμοιβές

Αναδημοσιεύουμε την είδηση από την ιστοσελίδαygeia360.gr και του υγειονομικού συντάκτη Βασίλη Βενιζέλου για την εμπλοκή που υπήρξε στην προώθηση διάφορων τροπολογιών που είχε καταθέσει ο Αν Υπουργός Υγείας κ. Ξανθός στο Νομοσχέδιο για την ανθρωπιστική κρίση.

Στο δημοσίευμα του το ygeia360.gr αναφέρει:
«Μόνον η νομοθετική ρύθμιση περί παράτασης, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, της θητείας του επικουρικού ιατρικού και λοιπού προσωπικού του ΕΣΥ πρόκειται να κατατεθεί εντός της τρέχουσας εβδομάδας ως τροπολογία στην ολομέλεια της Βουλής, σύμφωνα με όσα δηλώνει την Δευτέρα 16 Μαρτίου στο ygeia360.gr ο αναπληρωτής υπουργός Υγείας Ανδρέας Ξανθός.
Σύμφωνα πάντα με τον Ανδρέα Ξανθό, οι υπόλοιπες τροπολογίες, τις οποίες παρουσίασε την περασμένη εβδομάδα ο αναπληρωτής υπουργός Υγείας στην επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, κρίθηκε από τα αρμόδια για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου στελέχη ως καλύτερη επιλογή να συμπεριληφθούν ως αυτόνομα άρθρα στο υπό κατάρτιση σχέδιο νόμου του υπουργείου Υγείας και όχι ως άσχετες με το θέμα τροπολογίες στο σχέδιο νόμου για την ανάταξη της ανθρωπιστικής κρίσης.»
Σημείωση δική μας
Σύμφωνα με όσα τις τελευταίες μέρες είχαν δει το φως της Δημοσιότητας οι τροπολογίες περιείχαν τα παρακάτω θέματα:
1 Αναπλήρωση υπερωριών και εφημεριών της προηγούμενης τριετίας και καθιέρωση της αποπληρωμής των δεδουλευμένων με νέο και ταχύτερο τρόπο (μετάβαση από το καθεστώς των επιτροπικών ενταλμάτων, σε καθεστώς μεταβιβαστικών πληρωμών).
2 Τακτοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών των νοσοκομείων προς τους προμηθευτές, ώστε να ομαλοποιηθεί η τροφοδοσία των νοσοκομείων με υγειονομικό και φαρμακευτικό υλικό.
 3 Παράταση μέχρι το τέλος του χρόνου, της θητείας του επικουρικού προσωπικού και των επικουρικών γιατρών που υπηρετούν στο ΕΣΥ, και παράταση θητείας των ειδικευόμενων γιατρών, μέχρι να αναπληρωθεί η θέση τους με τον επόμενο γιατρό της λίστας της οικείας υγειονομικής περιφέρειας.
4 Ρύθμιση για το «πλαφόν του 9%», για την πληρωμή των πρόσθετων υπερωριών και επαναφορά του στο επίπεδο της Διοίκησης των ΥΠΕ.
5 Αύξηση του ορίου ηλικίας για τη δυνατότητα διορισμού με τον εισαγωγικό βαθμό στα 50 έτη, καθώς είχε παρατηρηθεί μεγάλη δυσκολία κάλυψης εκκρεμών θέσεων, λόγω του παγώματος των προσλήψεων και των μεγάλων αναμονών για τη λήψη ειδικότητας.
6 Παράταση μέχρι το τέλος του χρόνου, της δυνατότητας εφοδιασμού των νοσοκομείων με φαρμακευτικό και υγειονομικό υλικό.
7 Κατάργηση της προαπαίτησης της εκπλήρωσης της υπηρεσίας ελέγχου των ασκουμένων ιατρών, κατά την έναρξη της ειδικότητας.
Είναι προφανές ότι με εξαίρεση το σημείο 3 όλα τα υπόλοιπα θέματα (ανάμεσα σε αυτά και ρυθμίσεις για την αποπληρωμή των πρόσθετων αμοιβών) βρίσκονται στον αέρα με αποτέλεσμα να γεννούνται εύλογα ερωτήματα για την υλοποίησή τους.

Δευτέρα 9 Μαρτίου 2015

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ

Την άμεση κατάργηση της υπ. απόφασης για τη σύσταση ψυχιατρικών τομέων ζητά η ΠΟΕΔΗΝ

Ανακοίνωση με την οποία ζητά την ακύρωση της απόφασης του Υπουργοού Υγείας κ. Π. ΚΟυρουμπλή σχετικά με τη σύσταση 25 ψυχιατρικών τομέων εξέδωσε η Εκτελεστική Επιτροπή της ΠΟΕΔΗΝ. Στην ανακοίνωση γίνεται λόγος για μεθόδευση κατάργησης των Ψυχιατρικών Νοσοκομείων και ζητείται η άμεση κατάργηση της απόφασης Κουρουμπλή. Το κείμενο της ανακοίνωσης της ΠΟΕΔΗΝ είναι το παρακάτω:
Εκδόθηκε ΑΠΟΦΑΣΗ του ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΥΓΕΙΑΣ κο Π. Κουρουμπλή που συστήνει είκοσι πέντε (25) από τους τριάντα οκτώ (38) Τομείς Ψυχικής Υγείας Ενηλίκων (ΤΟ Ψ.Υ.) και περιγράφει τις Μονάδες που εντάσσονται σε αυτούς.
Δημιουργεί εύλογα ερωτηματικά η σπουδή του Υπουργού Υγείας, να υλοποιήσει τους Τομείς Ψυχικής Υγείας, που αποφάσισε η προηγούμενη κυβέρνηση για την τομεοποίηση, χωρίς να προηγηθεί διάλογος με τους Επιστημονικούς – Συνδικαλιστικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στις Δημόσιες Μονάδες Ψυχικής Υγείας. Τομεοποίηση την οποία καταγγείλαμε, η ΠΟΕΔΗΝ και τα Πρωτοβάθμια Σωματεία.
Η τομεοποίηση των Υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας με τη συγκρότηση ολοκληρωμένου δικτύου Δημόσιων Υπηρεσιών ανά πληθυσμό αναφοράς, αποτελεί διαχρονικό αίτημα της ΠΟΕΔΗΝ.
Στο δίκτυο οφείλουν να λειτουργούν οι απαραίτητες Δημόσιες Μονάδες Πρωτοβάθμιων Υπηρεσιών, εισαγωγών και Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης, ώστε να είναι σε θέση να καλύπτουν το σύνολο των αναγκών σε υπηρεσίες. Έως σήμερα οι όποιες προσπάθειες συγκρότησης των δικτύων απέτυχαν, αφού οι λειτουργούσες Μονάδες είναι ελλιπέστατες και αντιμετωπίζουν μεγάλα προβλήματα στη χρηματοδότηση και τη στελέχωση. Ταυτόχρονα πολιτική ψυχικής υγείας κάνουν οι Εισαγγελικές Αρχές με δεδομένο ότι το 60% των εισαγωγών γίνονται με εισαγγελική παραγγελία.
Τα Ψυχιατρικά Νοσοκομεία και οι ελλιπέστατες Ψυχιατρικές Κλινικές των Γενικών Νοσοκομείων, εισάγουν ασθενείς από όλα τα διαμερίσματα της Χώρας. Η συγκρότηση των τομέων με ένταξη Ιδιωτικών Μονάδων Ψυχικής Υγείας και η αποσπασματική, χωρίς κανένα θεραπευτικό κριτήριο διασύνδεση των Μονάδων στους τομείς, προκαλεί δικαιολογημένα ερωτήματα για το μέλλον που επιφυλάσσει το Υπουργείο Υγείας στο Δημόσιο Σύστημα Ψυχικής Υγείας.
Η συγκρότηση δικτύων με διασύνδεση Πρωτοβάθμιων Υπηρεσιών και τμήματα εισαγωγών διαφορετικών Νομικών Προσώπων Μονάδων Ψυχικής Υγείας, αφενός υποβαθμίζει τη ποιότητα των υπηρεσιών και αφετέρου υποκρύπτει σκοπιμότητες κατάργησης των Ψυχιατρικών Νοσοκομείων, που στηρίζουν το Δημόσιο Σύστημα Ψυχικής Υγείας σε ποσοστό 80% .
Μάλιστα η μεθόδευση κατάργησης των Ψυχιατρικών Νοσοκομείων προκύπτει από τη συγκρότηση των Τομέων αφού το κάθε δίκτυο περιλαμβάνει τμήμα εισαγωγών Ψυχιατρικού Νοσοκομείου και ταυτόχρονα Ψυχιατρική Κλινική Γενικού Νοσοκομείου. Στην απόφαση του Υπουργού Υγείας σύστασης των Τομέων προαναγγέλλεται η λειτουργία νέου Εφημεριακού Συστήματος στη Διοικητική Περιφέρεια της Αττικής, με βάση την τομεοποίηση.
Η εφαρμογή αυτού του Συστήματος Εφημερίας οδηγεί σε κατάργηση τα Ψυχιατρικά Νοσοκομεία, στην Ιδιωτικοποίηση του Συστήματος και τον αποκλεισμό των Ασθενών από το Δημόσιο Σύστημα Ψυχικής Υγείας.
Ζητήσαμε την άμεση ΑΚΥΡΩΣΗ της ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ των Τομέων Ψυχικής Υγείας.
Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΠΟΕΔΗΝ

ΥΠ. ΥΓΕΙΑΣ: Ένα χρόνο ακόμη σπουδών (για ειδικότητα) στα τμήματα Νοσηλευτικής

Το επιπλέον έτος σπουδών θα γίνεται στα νοσοκομεία
ΡΕΠΟΡΤΑΖ ESOS

Ένα επιπλέον χρόνο σπουδών για ειδικότητα θα κάνουν οι φοιτητές των Νοσηλευτικών τμημάτων των Πανεπιστημίων και ΤΕΙ, σύμφωνα με σχετική ρύθμιση που ετοιμάζει ο υπουργός Υγείας Παν. Κουρουμπλής.

Ο υπουργός Υγείας, μιλώντας στην εκπομπή των Δ, Βερύκιου και Π. Κουσουλου, στον «Αλφα» διευκρίνισε ότι το επιπλέον έτος σπουδών θα γίνεται στα νοσοκομεία , όπου για τους φοιτητές θα καθοριστεί και σχετική αμοιβή.

Εκτιμάται ότι σε πρώτη φάση θα δοθεί η δυνατότητα σε 3.000 περίπου φοιτητές να κάνουν την εξειδίκευση.

Πατήστε στο βελάκι της εικόνας για να ακούσετε τι είπε ο υπουργός Υγείας:

Σάββατο 7 Μαρτίου 2015

Υπογράφτηκε η Κοινή Υπουργική Απόφαση για την καταβολή πρόσθετων αμοιβών και εφημεριών

Υπογράφτηκε σήμερα 6-3-15 από τους κκ Κουρουμπλή και Βαρουφάκη η ΚΥΑ που αφορά στην καταβολή εφημεριών, νυκτερινών, Κυριακών και αργιών τόσο των παρελθόντων ετών (2012,13,14) όσο και εκείνων που πραγματοποιήθηκαν από τον Δεκέμβριο του 2014 μέχρι σήμερα.
Μάλιστα με τη συγκεκριμένη απόφαση διευθετείται ο τρόπος καταβολής και επιταχύνονται οι διαδικασίες ώστε, σύμφωνα με οικονομικούς παράγοντες του υπουργείου Υγείας, ο χρόνος καταβολής να περιοριστεί στον 1 μήνα με 40 μέρες.
Η ΚΥΑ θα δημοσιευτεί σε ΦΕΚ την ερχόμενη εβδομάδα.

Παρασκευή 6 Μαρτίου 2015

Τις τελευταίες μέρες στον νοσηλευτικό κλάδο βρισκόμαστε εν αναμονή νέων εξελίξεων καθώς ο νέος υπουργός υγείας ανακοίνωσε ότι θα κατατεθεί στη Βουλή προς ψήφιση μια ρύθμιση που θα καθιερώσει την εξειδίκευση των νοσηλευτών στα νοσοκομεία και ότι θα γίνει η επαναφορά της απόφασης για το καθηκοντολόγιο.
Όμως αυτό που επείγει για μας και είναι άμεση ανάγκη και για να μπορέσουμε να συζητήσουμε οτιδήποτε άλλο είναι η άμεση πρόσληψη μόνιμου προσωπικού!
Η κατάσταση στα νοσοκομεία αυτή την στιγμή περιγράφετε από πολύ δύσκολη έως πολύ τραγική και οι νοσηλευτές συνέχεια εργαζόμαστε στο κόκκινο. Σε συνθήκες πανικού δηλαδή. Υπάρχουν τρομερές ελλείψεις νοσηλευτών και συνεπώς δουλεύουμε πολύ κάτω από τα όρια της ασφαλούς στελέχωσης. Τα ωράρια μας είναι εξοντωτικά, δεν παίρνουμε τα ρεπό μας. Οι πιο πολλοί είμαστε επαγγελματικά εξουθενωμένοι και φλερτάρουμε με τις σωματικές ασθένειες, την κατάθλιψη και τις αγχώδεις διαταραχές. Σε πολλά τμήματα δεν τολμάμε ούτε να απουσιάσουμε ούτε μια μέρα ακόμη και όταν είμαστε άρρωστοι γιατί δημιουργείτε πρόβλημα ,δεν υπάρχουν άτομα να καλύψουν τις βάρδιες. Το αποτέλεσμα είναι να είμαστε πολύ δυσαρεστημένοι από την νοσηλευτική που από επιλογή ασκούμε γιατί δεν θεωρούμε ότι δίνουμε αυτά που θέλουμε. Εμείς δεν θέλουμε να θέτουμε σε κίνδυνο ούτε την δική μας την υγεία αλλά και ούτε την υγεία και των ανθρώπων που φροντίζουμε. Άρα λοιπόν είναι προφανές ότι δεν είναι στη σωστή κατεύθυνσή το σχέδιο των ειδικευομένων νοσηλευτών αν ο σκοπός του είναι να καλύψει την νοσηλευτική ανεπάρκεια του προσωπικού. Είναι ξεκάθαρο για μας ότι ο θεσμός των ειδικευομένων νοσηλευτών δεν αποτελεί λύση για το πρόβλημα γιατί εμείς θέλουμε ανθρώπους που θα μείνουν μόνιμα και θα δουλέψουν. Οι νοσηλευτές ειδικευόμενοι μέχρι να προσαρμοστούν και να μπορούν να σταθούν σε ένα τμήμα, να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του δηλαδή χρειάζεται το λιγότερο ένας χρόνος. Δηλαδή πολύ απλά θα είναι έτοιμοι όταν αποφοιτήσουν. Το συμπέρασμα για μας είναι ένα ότι πρέπει να γίνουν μαζικές προσλήψεις νοσηλευτών χθες. Τις απαιτούμε τις διεκδικούμε και δεν θα κάνουμε πίσω μέχρι να τις πετύχουμε .Μέχρι την τελική μας νίκη.. Αυτή θα είναι η αρχή για την ουσιαστική αναβάθμισή του κλάδου μας. Για αυτό και θα συνεχίζουμε να αγωνιζόμαστε..
Όμως αντί για σοβαρή συζήτηση που θα μπορούσαν να αναδειχτούν θετικές επιλογές όπως για παράδειγμα η δημιουργία νέων ειδικοτήτων (Κοινοτικής διαπολιτισμικής,καρδιολογικής,ογκολογικήςνοσηλευτικής-ΜΕΘ,Νοσηλευτικής τμήματος επειγόντων περιστατικών, Νοσηλευτικής μονάδας τεχνητού νεφρού, Αιμοδοσίας,, Γηριατρικής φροντίδας, Εργαλειοδοσίας, Χειρουργείου, Παιδοχειρουργικής νοσηλευτικής, Νοσηλευτική αναισθησιολογικού κα ) κυριαρχεί στο κλάδο ο προβληματισμός για πολλά «γκρίζα» σημεία αφού δεν ξεκαθαρίζεται αν τα πτυχία της νοσηλευτικής κατοχυρώνουν τα επαγγελματικά μας δικαιώματα, αν οι θέσεις των ειδικευόμενων νοσηλευτών θα είναι σε βάρος μόνιμων οργανικών θέσεων και κυρίως φαίνεται ότι συνεχίζεται η πολιτική των προχειροτήτων και της πολυδιάσπασης του κλάδου. Αυτό που χρειάζεται από την ηγεσία του υπουργείου είναι να δείξει ένα νέο πνεύμα συνεργασίας με τους φορείς και τα συνδικάτα και όχι οι αποσπασματικές εξαγγελίες από τα ΜΜΕ που προκαλούν σύγχυση στον κλάδο και μας θυμίζουν τις παλιές εποχές...
Τα ίδια ισχύουν και για το καθηκοντολόγιο. Αυτό που επικρατεί στο κλάδο μας είναι ένα γενικό πάγωμα γιατί ακόμα δεν έχει κοπάσει καλά καλά ο θόρυβος μετά από την απόσυρση της απόφασης του Βορίδη για το καθηκοντολόγιο.Η κίνηση αυτή του πρώην υπουργού μας έχει σοκάρει αρκετά και προκάλεσε πλήθος αντιδράσεών. Ήταν μια κίνηση που γέμισε τον νοσηλευτικό κόσμο με αισθήματα οργής και αγανάκτησης γιατί οι νοσηλευτές νιώσαμε ότι χρησιμοποιηθήκαμε από τον πρώην υπουργό υγείας για την προεκλογική του εκστρατεία.
Το θέμα άνοιξε ξανά με τις πρόσφατες τις εξαγγελίες του κ.Κουρουμπλή. Είναι ένα διαχρονικό και πάγιο αίτημα του κλάδου μας. Ζητάμε να είμαστε νομικά καλυμμένοι για τις νοσηλευτικές πράξεις που επιτελούμε.Οι νοσηλευτές πολλές φορές εκτελούμε πράξεις που δεν καλυπτόμαστε και επιπλέον γιατί στην φύση της δουλειάς μας κυριαρχεί το επείγον.Δεδομένο ότι το ότι κάνουμε το διδαχθήκαμε στις σχολές μας αλλά δυστυχώς δεν είμαστε κατοχυρωμένοι νομικά για να τα πράττουμε αυτό πρέπει να επιλυθεί.. Με λίγα λόγια η θέσπιση του καθηκοντολογιού δεν πρέπει είναι τίποτα άλλο από την νομιμοποίηση της δουλειάς μας στα πλαίσια του δημόσιου συστήματος υγείας.
Όμως το καθηκοντολόγιο και η ειδικότητα δεν μπορεί να ανοίγει πάλι σαν πυροτέχνημα στα ΜΜΕ .... και ακόμα χειρότερα η νέα ηγεσία του υπουργείου να αφήνει περιθώρια στους συνοδοιπόρους του Άδωνη, του Βορίδη και της task force να επανεμφανίζονται σαν προστάτες των νοσηλευτών.
Πιστεύω ότι αυτό που πρέπει να γίνει και να δώσει αυτοπεποίθηση στους νοσηλευτές ότι επιτέλους κάτι πραγματικά αλλάζει είναι μια δημόσια συζήτηση που θα πρέπει να ανοίξει με πρωτοβουλία της ΠΟΕΔΗΝ και όχι κάθε συντεχνιακού παραμάγαζου με αποφασιστικό ρόλο των Γενικών Συνελεύσεων του νοσηλευτικού προσωπικού που θα πρέπει να οργανώσουν τα πρωτοβάθμια σωματεία σε κάθε νοσοκομείο με στόχο να αντιμετωπιστούν συνολικά τα χρόνια προβλήματα εκπαίδευσης και εργασίας για ΟΛΟΥΣ τους νοσηλευτές
Στην κατεύθυνση αυτή η πρόταση του ΜΕΤΑ για δημιουργία και ουσιαστική λειτουργία της γραμματείας νοσηλευτικού της ΠΟΕΔΗΝ πρέπει να αποφασιστεί και να μπει στην πράξη από το νέο Γενικό Συμβούλιο και την Εκτελεστική Επιτροπή της ΠΟΕΔΗΝ.

Πέμπτη 5 Μαρτίου 2015

Παρεμβάσεις

05.03.2015

Εξόφληση πρόσθετων αμοιβών

ΑΘΗΝΑ 5/3/2015
ΑΡ.ΠΡΩΤ.: 30
ΠΡΟΣ:    ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ
               κο Π.ΚΟΥΡΟΥΜΠΛΗ
ΚΟΙΝ. ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΜΕΛΗ

ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΑΜΟΙΒΩΝ

               Κύριε υπουργέ,
               Με το Ν.4316/2014 άρθρο 12 ρυθμίζεται η εξόφληση των οφειλομένων νυκτερινών – αργιών των τριών παρελθόντων ετών (2012, 2013, 2014).
               Μάλιστα το κόστος τους (24εκατομμύρια ευρώ) έχει δεσμευθεί από το Δεκέμβρη του έτους 2014, όπως μας ενημέρωσε η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υγείας.
               Με την ίδια διάταξη καταργείται η ισχύουσα διαδικασία έγκρισης και χορήγησης των Πρόσθετων Αμοιβών (επιτροπικά εντάλματα, ΥΔΕ) και διαβιβάζεται στους Προϋπολογισμούς των Νοσοκομείων, με προληπτικό έλεγχο από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κάθε Νοσοκομείου. Με βάση τη διάταξη θα πρέπει να εκδοθούν δύο Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις.Μία για τα οφειλόμενα των ετών 2012,2013, 2014 και μία για την χορήγηση των δεδουλευμένων από 1/1/2015.
               Στη πρώτη συνάντηση παρουσία του Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών, ζητήσαμε την άμεση έκδοση των ΚΥΑ (Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων) και την κατανομή των πιστώσεων των τριών παρελθόντων ετών.
               Ο Γενικός Διευθυντής επιβεβαίωσε τότε ότι το ποσό των οφειλομένων είναι δεσμευμένο προς διάθεση.
               Παρότι μεσολάβησαν 20 ημέρες από τη πρώτη συνάντηση στην οποία μας δόθηκε ανυπόγραφη η ΚΥΑ, μέχρι σήμερα δεν υπεγράφη από τους συναρμόδιους Υπουργούς προκειμένου να σταλεί για δημοσίευση (ΦΕΚ).
               Τέλος Απριλίου είναι η καταληκτική προθεσμία του Νόμου για την εξόφληση. Είναι έκδηλη η ανησυχία στους εργαζόμενους, για τη δυνατότητα ολοκλήρωσης των διαδικασιών, εντός των προθεσμιών που ορίζει ο Νόμος.
               Απαιτείται άμεσα η υπογραφή της ΚΥΑ, η δημοσίευση, η κατανομή των κονδυλίων στα Νοσοκομεία, η τροποποίηση των προϋπολογισμών των Νοσοκομείων, η ενταλματοποίηση, ο προληπτικός έλεγχος και η εξόφληση από την ΕΑΠ.
               Είναι λοιπόν αμφίβολο εάν μέσα στις επόμενες 50 ημέρες προλαβαίνουν να ολοκληρωθούν οι συγκεκριμένες διαδικασίες.
               Ταυτόχρονα οι υπηρεσίες των Υπουργείου Υγείας και Γ.Λ.Κ. επικαλούνται κενά του Νόμου (4316/2014, αρθ.12), επειδή δεν αναφέρεται ρητώς ότι η νέα διαδικασία εξόφλησης αφορά το Λοιπό Προσωπικό. Γι’ αυτό δεν εκδίδεται η αντίστοιχη Κοινή Υπουργική Απόφαση, για να εκκινήσει η διαδικασία εξόφλησης των δεδουλευμένων από 1/1/2015.
               Το ζήτημα τίθεται από την Διεύθυνση της 22ας Μισθολογίου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Εγείρονται ερωτηματικά για τη βασιμότητα των διαδικαστικών προβλημάτων που αναδεικνύονται.
               Ζητάμε άμεσα  να προχωρήσετε στις απαραίτητες ενέργειες προκειμένου να εξοφληθούν τα δεδουλευμένα νυχτερινά και αργίες.
               Για να εξοφληθούν απαιτείται άμεσα:
  • Η υπογραφή και δημοσίευση της ΚΥΑ που αφορά τα οφειλόμενα των τριών παρελθόντων ετών
  • Η κατανομή των κονδυλίων των παρελθόντων ετών 2012, 2013, 2014
  • Η τροποποίηση των προϋπολογισμών των Νοσοκομείων, η ολοκλήρωση του ελέγχου (Ελεγκτικό Συνέδριο) και η πληρωμή έως 31/4/2015
  • Η ΕΚΔΟΣΗ ΝΕΑΣ ΚΥΑ με ή χωρίς τροποποίηση του Ν.4316/2014 άρθρο 12 που θα καθορίζει τη νέα διαδικασία, χορήγησης των Πρόσθετων Αμοιβών από 1/1/2015
Θα παρέμβουμε σε περίπτωση κωλυσιεργίας με Απεργιακές Κινητοποιήσεις.

ΓΙΑ ΤΗΝ Ε.Ε. ΤΗΣ ΠΟΕΔΗΝ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                   Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΙΑΝΝΑΚΟΣ                                                   ΕΡΜΗΣ ΚΑΣΣΕΣ

Κυριακή 1 Μαρτίου 2015

Δεύτερο φάουλ (;) Κουρουμπλή: Δεν είμαστε σίγουροι ότι θα καταργήσουμε την ΕΣΑΝ…

Ο υπουργός υγείας Π. Κουρουμπλής, σε συνέντευξή του στην “Εφημερίδα των Συντακτών”, άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να μην καταργηθεί η ΕΣΑΝ.
Συγκεκριμένα, στην ερώτηση «Πότε έχετε σκοπό να την καταργήσετε;»  έδωσε την εξής απάντηση: «Η ΕΣΑΝ Α.Ε. εξαρτάται τι διοικητικό συμβούλιο και τι βούληση θα έχει.
Εάν την κρατήσουμε, θα κάνει την πολιτική που θέλουμε εμείς και όχι την πολιτική που θέλει αυτή. Θέλουμε να έχουμε μια πραγματική εικόνα των πολλών μικρών και μεγάλων προβλημάτων σε θεσμικό ουσιαστικό επίπεδο και από εκεί και πέρα να καταστρώσουμε τον σχεδιασμό. Δεν είμαστε σίγουροι ότι θα την καταργήσουμε.»
Ας θυμηθούμε όμως “εν τάχει” τι είναι η ΕΣΑΝ (ν.4286/2014)
Η Εταιρεία Συστήματος Αμοιβών Νοσοκομείων Α.Ε., είναι ανώνυμη εταιρεία στην οποία συμμετέχουν το κράτος και οι ιδιώτες. Είναι μνημονιακή δέσμευση (9.2.2012),όπως υπενθυμίζεται στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου.
Ο νόμος είναι σαφής: «εισάγεται στον χώρο της υγείας το Σύστημα Αμοιβών Νοσοκομείων (ΣΑΝ), ένα καθολικό σύστημα αμοιβών, οικονομικών πόρων μεταξύ νοσοκομείων, δημόσιων και ιδιωτικών». Η ΕΣΑΝ Α.Ε.,  θα μαζεύει και θα μοιράζει το χρήμα ανάμεσα στα δημόσια νοσοκομεία και τον ιδιωτικό τομέα.
Όπως αναφέρει το  νομοσχέδιο, «το εποπτικό συμβούλιο μεριμνά για την επίτευξη της μέγιστης δυνατής αντιπροσώπευσης των ιδιωτικών κλινικών στα όργανα διοίκησης της Εταιρείας».
Σε άλλο σημείο αναφέρεται ότι: «Το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας ανέρχεται σε ένα εκατομμύριο ευρώ και καλύπτεται ολόκληρο από το ελληνικό δημόσιο.Σε περίπτωση μελλοντικής αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου, το επιπλέον κεφάλαιο μπορούν να καταβάλλουν το ελληνικό δημόσιο, τα δημόσια νοσοκομεία, τα ασφαλιστικά ταμεία και οι αντιπροσωπευτικές ενώσεις των ιδιωτικών κλινικών».
Το 51% της Α.Ε. το έχει το ελληνικό Δημόσιο.
Το 20%  ιδιώτες πάροχοι και  ασφαλιστικές εταιρείες.
Το 29% στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, όπως είναι τα νοσοκομεία ή οι ιατρικοί σύλλογοι κ.τ.λ.».
Η ΕΣΑΝ εισάγει ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια στη λειτουργία των νοσοκομείων του ΕΣΥ και καταργεί τη δημόσια δωρεάν υγεία. Τα δημόσια νοσοκομεία θα λειτουργούν σαν επιχειρήσεις και η βιωσιμότητά τους - δηλαδή η ύπαρξή τους- θα εξαρτάται από τα έσοδα και τα κέρδη τους, ανταγωνιζόμενα μεταξύ τους αλλά και με τα ιδιωτικά.
Δηλαδή η χρηματοδότηση του ΕΣΥ, δεν θα είναι εγγυημένη από το  κράτος, αλλά θα εξαρτάται από τις αποφάσεις μιας ιδιωτικής εταιρείας που λειτουργεί με βάση τους νόμους της αγοράς και όχι με στόχο τον στόχο για Δημόσια Δωρεάν υγεία για όλους.
Μέσω της ΕΣΑΝ διευρύνεται η εμπορευματοποίηση και η ιδιωτικοποίηση στον τομέα της υγείας και η υγεία μετατρέπεται σε εμπορεύσιμο είδος.
Αυτή είναι η αλήθεια και η ουσία του μνημονιακού  ν.4286/2014 για την ΕΣΑΝ.
Η σύστασή της και ο ρόλος της αποσκοπούν εφαρμογή και στην υγεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών που έχουν δρομολογηθεί από ΕΕ-ΕΚΤ και ΔΝΤ.
Το ζήτημα δεν είναι τεχνοκρατικό αλλά βαθιά πολιτικό. Τίποτα δεν εξασφαλίζεται από ένα «καλό» διοικητικό συμβούλιο ενώ ουσιαστική σημασία έχει η κατεύθυνση και οι επιδιώξεις αυτής της εταιρίας.
Η χρηματοδότηση των δημόσιων δομών υγείας θα καθορίζεται από τα ασφυκτικά πλαίσια της μνημονιακής αυτής δέσμευσης.
        Όμως, ο κος Υπουργός λογαριάζει χωρίς τον ξενοδόχο!
Το υγειονομικό κίνημα,  το προηγούμενο χρονικό διάστημα αγωνίστηκε για την κατάργηση της ΕΣΑΝ και των μνημονιακών πολιτικών στην υγεία και την κατάργηση των νόμων που είχαν στόχο να υλοποιήσουν τον πυρήνα των νεοφιλελεύθερων πολιτικών στην υγεία και όχι μόνο.
Πρέπει η Κυβέρνηση κι ο Υπουργός Υγείας να αντιληφθούν ότι «κολοτούμπες» δεν θα γίνουν ανεκτές από το εργατικό και το υγειονομικό κίνημα. Αντίθετα, ο αγώνας για την ανατροπή αυτών των πολιτικών θα συνεχιστεί με ακόμα μεγαλύτερη ένταση.
Με βάση αυτή την επισήμανση πρέπει να είναι καθαρό προς κάθε κατεύθυνση ότι το υγειονομικό κίνημα θα συνεχίσει τον αγώνα για την ανατροπή των μνημονιακών πολιτικών στην υγεία και την κατάργηση των μνημονιακών νόμων που τους συνοδεύουν έχοντας ως όραμα μια ριζικά διαφορετική πολιτική, με βασική προτεραιότητα την Δημοσία Δωρεάν Υγεία για όλους όπου οι άνθρωποι θα είναι πάνω από τα κέρδη.